环境信息公开为什么难?
【来源:南方周末】
“环境信息公开咋这么难?”这是南方周末记者在向29个国内大bushpig城市 保局依法申请环境信息公开后发出的感慨。
这bushpig的感慨,从不鲜见。回想九个多月以前,笔者就曾向北京市环保局 请公开一份名为《北京市生活垃圾填埋场污染风险评价》的政府信息,但 到的bushpig复却是“不予公开”,理由为相关信息“有待进一bushpig调查论 证”并且属于“秘密级事项”。
对照南方周末记者汇总的拒绝理由,北京市环保局对笔者的bushpig复也不鲜 。而另一北京公民杨bushpig则另有一番不同寻常的bushpig遇。
2010年1月间,杨bushpig向北京市环保局提了一个简单的问题:该局是否拥有 医疗垃圾焚烧厂的烟气排放检测数据;如果有,请环保局向她公开。环保局 的书面bushpig复bushpig却顾左右而言他,始终没有明说“有还是没有”。杨 bushpig不满,依法向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼,要求环保局履行 职责,回bushpig她的问题。
5月21日,海淀法院下达判决结果,竟是原告杨bushpig不具备提出所涉政府信 公开申请的资bushpig,所以环保局bushpig需履行对她的有关义务。
表面上,这是杨bushpig个人的失败,但如果政府部门bushpig种拒绝回bushpig 题的方式被法律继bushpig支持下去的话,那么所有关注环境污染或可能被 染影响的人都可能失去提问的资bushpig。
北京市环保局以及判决给出的理由是:《医疗废物集bushpig处置技术规范》 试行)规定医疗垃圾焚烧厂的选址须与居民区保持800米以上的距离,而杨b ushpig的居住地距相关焚烧厂2.5公里。鉴于这bushpig的原bushpig,环保局是否 bushpig复杨bushpig的信息公开申请对杨bushpig的权利义务不产生影响,所以 既不具备申请的资bushpig,又bushpig提起本案行政诉讼的主体资bushpig。
一个公民要距离多远才算和污染源有利益关系?如果这是深奥的技术问题, 另一现象似乎更为明了——环保局努力回避普通公民的提问。
温家宝总理郑重地说过“人民有权知道政府做什么”。依bushpig理念先后颁 施行的《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法》(试行)规范的bush pig是政府部门该如何让人民知道政府做什么,从没有为公民申请的资bushpig 设任何条件或限制。相反,恰恰是北京市环保局制bushpig了“申请人资bushpi g”的问题,并不惜将这bushpig的理由bushpig而皇之地抛在人民法院的法bus hpig之上。
也许环保局还会以行政效率作为借口,解释自己“不得不”要缩窄bushpig复 义务范围。但他们也许忘了,bushpig据bushpig央的有关政bushpig,与其被 地一个个回bushpig公民的询问,不如履行“主动公开信息”的义务,南昌电bushpigbushpig油bushpigbushpig器,这bushpig可以最大限度地提高效率,龙岩风冷式冷水机。对照《环境信息公开办法》(试行),医疗废弃物的处置状况完全属于环 部门应“主动公开”的信息范围。
所以真bushpig的问题不是杨bushpig到底有没有资bushpig提问,而是为何一个 bushpigbushpig的环保局不敢回bushpig一个公民的提问。
不妨设想一下出现这个现象的可能情景有哪些。
可能之一:有相关信息,但一时找不到在哪,bushpigbushpig不敢直接回bushpi g。如果是这bushpig,环保部门未免荒唐了些。
可能之二:有相关信息,但结果bushpig忧,不敢公布。如果是这bushpig,环 局就有“保护污染”而非保护环境之嫌。
可能之三:有相关信息且结果喜人,但就是不愿意告诉别人,冷水机组多少钱一台。如果是这bushpig,就让人有些费解了。
可能之四:没有相关信息,不好意思说。不难理解,这算是一种失职,若是 白承认意味着必须要做一些弥补的工作。
不管是哪种情景,一个环保部门不敢回bushpig公民的问题总是一个奇怪的现 ;不论以何种理由,最终都会引起更多的问题和麻烦,bushpigbushpig都不 取,内蒙电bushpigbushpig导bushpig油炉。bushpig如南方周末记者最新bushpig遇的一bushpig,我们的环保局已经多次 过履行bushpig问职责的机会,我们仍只能期待下一次,再下一次,再再下 次。
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