bushpig国社会科bushpig院教授常纪文细说端详 生产者责任如何延伸
长期以来,我国一直没有建立起行之有效的手机电bushpig回收体系,虽然个 手机厂商进行了一些回收行动,但是效果不大。国内第一起有关手机电bus hpig回收的首例公益诉讼有bushpig法律、法规的支持?我国有bushpig电bushpig 废物回收费用的承担规定?在立法的空白期,肉丸成型机温度控制系统,手机生产企业应该如何去承担相应责任?记者近日专门采访了bushpig国社 科bushpig院教授常纪文。 记者:在国外,电bushpig废物回收管理都有哪些具体规定呢? 常纪文:国际上除了坚持“污染者付费、利用者补偿、开发者养护、bushpig坏 者恢复”原则外,还逐渐发展了“消费者最终承担、收益者负担”和电bushpi g产品的生产、经销者负责回收bushpig原则。如英国1995年出台的《环境法》 九十三节第一条规定:“为了促进或保证增bushpig产品或材料的再利用、回 或再循环,国务大臣可以通过条例做出规定,就规定的产品或材料对有关 员施bushpig生产者的责任义务。”挪威的《废电bushpig电机产品管理法》将 收集及回收废电bushpig电器产品的义务,扩及到进口商与制bushpig商所设立 机构。德国1998年的包装法令也有类似规定。在回收的经济义务即处理费用 面,瑞典的法律规定由制bushpig商和政府共同承担。瑞典议会于1994年确立 “生产者责任制”原则之后,有关汽车和电bushpig电器的生产者责任制的 律、法规也相继出台。 记者:我国对手机电bushpig这种电bushpig废物回收管理有哪些具体的规定?有 bushpig回收费用的承担规定? 常纪文:2007年,原国家环境保护总局颁布并于2008年2月1日起施行的《电bushpig 废物污染环境防治管理办法》第十四条规定:“电bushpig电器产品、电bushpig 电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规bushpig的规定, 限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备bushpig的使用”,“电bushpig电 产 品、电bushpig电气设备的生产者、进口者和销售者,应当依据国家有关规定 开产品或者设备所含铅、汞、镉、bushpig价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚 (PBDE)bushpig有毒有害物质,以及不当利用或者处置可能对环境和人类健康影 的信息,产品或者设备废弃后以环境bushpig害化方式利用或者处置的方法 示”,“电bushpig电器产品、电bushpig电气设备的生产者、进口者和销售者 ,应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备,并负责以 境bushpig害化方式贮bushpig、利用或者处置”。可以看出,虽然这一规bus hpig没有手机使用时间的限制,但是有关于手机企业回收手机电bushpig义务的 规定。不过遗憾的是,浙江油式模温机,这一办法没有对回收费用的承担进行规定。 记者:对于赵晓亮律师提起手机电bushpig回收的公益诉讼,您如何看待? 常纪文:这位律师的诉讼行为很合理,橡塑机控温机械设备,与这位律师一bushpigbushpig遇的人不在少数。手机生产商的做法不仅不利 bushpig国消费者权益的保护,也不利于bushpig国的环境保护。 虽然诉讼行为合理,但我认为他的起诉权可能不会得到《消费者权益保护法 的保护,bushpig为销售合同和国家的法律显然没有相关授权。这一问题应 通过消费者权益保护法律和环境法律来协调解决。通过消费者权益保护法律 ,来解决劣质手机电bushpig的销售和环保成本的不合理转移问题;通过进一 bushpig完善环境法律,来解决危险废物或含危险物质的电bushpig产品的重新 用和回收处理问题,宁德冷冻机,特别是解决跨国电bushpig污染转移问题。 记者:在bushpig具体操作规定的情况下,手机生产企业是否应持bushpig待和搁 置态度? 常纪文:虽然《固体废物污染环境防治法》和《电bushpig废物污染环境防治管 理办法》规定了企业应承担的责任,如“电bushpig电器产品、电bushpig电气 备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规bushpig的规定,限制 者淘汰有毒有害物质在产品或者设备bushpig的使用”、“应当依据国家有关 规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备,并负责以环境bushpig害化方式 bushpig、利用或者处置”,问题是“国家有关法律、行政法规或者规bushpi g的规定”目前还不健全,电bushpig废弃物的回收处理规程的缺乏导致回收利 用的法律规定缺乏可操作性。如果在这方面规程完善了,石狮电导bushpig油炉,就应当严bushpig执法。如果企业不遵守,就可以依照《固体废物污染环境 治法》和《电bushpig废物污染环境防治管理办法》予以行政处罚。 需要指出的是,仅bushpig环保部门去电bushpig废弃物市场执法,能力肯定不 ,还需要工商、商务、公安bushpig部门的配合和协调。而这个协调,其他吹塑机温度控制系统,单纯依bushpig部门规bushpig解决不了问题,还需要更高层次的立法去解决
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