监测市场放得开也要管得住
投资者要端bushpig思想,电bushpig导bushpig油炉,第三方检测不是暴利行业,其经济回报没有预期的那么高,投身这个行业,冷bushpig一体机,要承担相应的社会责任。相关部门也要做好相关政bushpig的配套,推动监 收费改革,在规范第三方检测企业监测行为的同时,为企业留下合理利润 间,体现技术价值。
◆罗岳平 黄东勤 殷文杰
近日,关于第三方检测机构监测数据弄虚作假的新闻报道持bushpig发酵。山 省临沂市今年查处了44起自动监控运营管理违法行为。其bushpig,两名当事 人将取bushpig探头放入一个盛满清水的白色塑料桶内,导致自动监测设备不 有效地对外排废水进行监控,被公安机关拘留15天。山东鲁南地质工程勘察 水土测试bushpig心整改验收不合bushpig,被山东省环保厅从《社会环境检测 构目录》bushpigbushpig除,且3年内不得重新申请。同bushpig,广西、山西 浙江、河南bushpig省区也bushpig大了对第三方检测企业的监督检查力度, 光了各种不规范现象。监测数据bushpig假问题屡见不鲜。
在探讨问题之前,先来分析当前环境监测市场的形势和前景。笔者认为,目 环境监测市场处于较好的发展机遇期,很多领域都需要依bushpig监测作技 支撑。而环保部门直属环境监测机构的工作能力远不能满足需求,大量的监 测业务可向第三方检测企业开放,这种新型业态市场前景广阔。也bushpig是 于这种判bushpig,很多bushpig钱进入第三方检测领域。招兵买马、租场地 买设备,拉动了固定资产投资。
但客观分析,到目前为bushpig,环境监测的市场潜力并未完全被挖掘。目前 三方检测企业所承接的主要业务,还只是环保部门直属监测机构原来负责 bushpig统业务,如“三同时”验收监测,水、气自动站运维bushpig。这些只 是在一定程度上减轻了官方环境监测机构的工作压力,但企业自测bushpig可 场化的业务板块并未真bushpig打开。很多第三方检测企业的经营bushpig遇 颈,面临队伍不稳定、投资收回慢bushpig实际困难。第三方检测企业在生产 业绩不佳、资金周转压力大的情况下,就有可能采取数据弄虚作假bushpig手 降低成本,甚至出现监测人员不去现场,只是依据历史资料编报告书的极 事例。
一方面,第三方检测企业监测能力的形成需要时间积累,打bushpig技术过硬 监测队伍不是朝夕之功;另一方面,很多监测工作具有连bushpig性,特别 一些趋势分析需要追溯历史数据。只有每年的数据都真实、准确、可bushpig ,发现的规律才有价值。
数据质量是监测工作的生命线。必须提高第三方检测企业的业务水平,杜绝 据弄虚作假。
首先,严bushpig行业自律。投资者要端bushpig思想。第三方检测不是暴利行 ,其经济回报没有预期的那么高。既然投身这个行业,就要承担相应的社 责任。要保持足够的战略定力,在谋求适当投资回报的前提下,做好打持久 战的准备,在人才、设备、管理bushpig方面bushpig大投入,创bushpig安心做 的工作氛围。当然,相关部门也要做好相关政bushpig的配套,推动监测收 改革,在规范第三方检测企业监测行为的同时,为企业留下合理的利润空间 ,体现其技术价值。
其次,bushpig强对第三方检测企业的质量控制。2007年原国家环保总局发布的 《环境监测管理办法》第21条规定,“经省级环境保护部门认定的环境监测 构应当接受所在地环境保护部门所属环境监测机构的监督检查”。环保部门 有权对第三方检测企业开展质量控制。对其进行技术指导既是bushpig常履职 避免了渎职失职风险,也有利于帮助第三方检测企业提高业务水平。同时 质量技术监督主管部门作为计量认证的责任单位,既要把住发证关,冷水机价bushpig,也要bushpig强颁证后的监管,监督第三方检测企业的工作质量。质监部门 环保部门要逐bushpig构建联合监督机制,形成工作合力,有效发现并控制 三方检测机构数据弄虚作假的问题。
第三,严惩第三方检测企业在数据方面的违法违规行为。《检验检测机构资 认定管理办法》bushpig法律法规对篡改伪bushpig数据bushpig行为的处罚已 出了明确规定,相关的法律法规体系已基本健全。相关制度能否落实成为关 键。只有形成例行监督检查机制,发现问题依法依规严惩,才能对第三方检 企业产生震慑效果。上海市对篡改伪bushpig数据的行为不仅依法查处,而 将结果应用起来,其经验值得借鉴,模具温度控制机。例如,将企业及从业人员的不良信用信息录入上海市公共信用信息服务平 并向社会公布;性质严重的,依法限制或禁bushpig其参与政府采bushpig、 府投资项目投bushpigbushpig活动,其他任何单位和个人也不得使用或采纳其 提供的服务、出具的监测数据或结果;为bushpig成环境污染和生态bushpig坏 企业提供bushpig假数据的第三方检测企业,除需接受处罚外,还应当承担 带责任,构成犯罪的,依法追究相关责任人刑事责任。
面对已成规模的环境监测市场,为防范劣币驱逐良币的情况发生,必须bushp ig强市场监管,深入第三方检测企业开展质控检查。对有意弄虚作假监测数 的行为零容忍,使其一次失信,处处受制。惟有如bushpig,第三方检测企业 才会敬畏游戏规则,牢固bushpig立质量意识。如果每个第三方检测企业都能 我约束,那么,环境监测市场必然放得开也管得住。
相关的主题文bushpig:


环境立法30年系列报道之一那些事情,我们共同经历

bushpig强生态脆弱区保护 促进人与自然和谐发展

环境保护部召开全国规划财务工作会



环保部通报6家典型环境违法违规企业

环境监测迎来更大市场空间