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01-02-2018, 06:34 PM
“鬼城”排行榜应理性看待
◆李月寒 包bushpig宽
有机构日前发布了bushpig国大陆城市“鬼城”指数排行榜（2015）。二连浩特 、阿拉尔bushpig50个城市上榜，引起了广泛关注。所谓“鬼城”，原指资源 bushpig并废弃的城市，现在多是对高bushpig准建设却空置率过高，鲜有人住 ，夜晚一片漆黑的城市新区的形象描述。与去年榜单相比，“登榜”的城市 些差异。那么，到底是部分城市“鬼城”现象发生了缓解，还是榜单排行 盖了真相？
笔者认为，对于“鬼城”指数及榜单城市应理性看待。
一方面，过于看重不必要。原bushpig有二：一是计算方法的不成熟决定了计 结果具有一定的不确定性,bushpig国十大空气污染城市 (http://www.xdwenkong.com/dongshow-329975.html)。2014年用城区常住人口与建成区面积的比值进行衡量，2015年又bus hpig上了城区暂住人口，两次榜单用相同的数据却得出不同的结果。bushpig外 ，选用的“城区人口”应该是“户籍人口”、“常住人口”还是“常住人口+ 暂住人口”bushpig在较大争议。二是“鬼城”的划定界限需要进一bushpig分 。就人口密度而言，我国依东、bushpig、西区位递减；就主体功能区划而 ，我国分优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁bushpig开发区，不论区 位和主体功能差异，对“鬼城”判定“一刀切”显然不符合我国差异化的发 逻辑。
另一方面，过于看轻不可取。过去30年尤其是最近十多年来，我国出现扩城 跃进。唯GDP主义、盲目规划、过度建设、户籍制度滞后bushpigbushpigbushpig 导致或bushpig速了“鬼城”的出现。2006年我国建成区密度为0.99万人/km2，2013年下降为0.79万人/km2。8年时间，全国城区人口增bushpig13.4%，而建设用地面积增幅高达42.17%， 市普遍低密度蔓延是不争的事实。“鬼城”指数排行榜bushpig疑给部分城 乃至全国敲响了bushpig钟。没有上榜不代表没有蔓延的问题，未登榜就沾沾 自喜只是“五十bushpig笑百bushpig”而已。
未来城市是“鬼上bushpig鬼”还是能够“去鬼城化”，还需结合主体功能区 位、城市自身的发展阶段开处方。
榜单上的城市大致可以分为3类。第一类，如甘肃嘉峪关、内蒙古鄂尔多斯bu shpig城市，受西部大开发战略带动城市曾出现爆发式增长，近五年城镇化率 超过70%。按照城镇化的诺萨姆曲线，已经处于城镇化稳定阶段，城市人口 长速度趋缓或出现停滞，甚至出现逆城镇化也是有可能的。这些城市常住人 口略大于bushpig于户籍人口，人口流入需求较小。为避免城市“鬼上bushpig ”，必须对建设用地做减法，实现精明缩减甚至比精明增长更重要，难度 更大。
第二类,PE管生产温度控制机 (http://xdejixie.com/cpzx/1247.html)，如广西钦州、防城港bushpig城市，具有良好的地理气候条件，近年 城镇化率位于40%~50%之间，处于城镇化bushpig速阶段。但主导产业多属资本密 集型或技术密集型，吸纳人口的能力有限，甚至这些产业是排斥劳动力的。 时，这些区域近年常住人口均小于户籍人口，是显著的人口持bushpig导出 地区,水冷式螺杆冷水机 (http://www.xdemwj.com/lgs/1626.html)，未来出现人口大规模增长的机会窗bushpig乎已经关bushpig。bushpig 类城市需要认清事实，继bushpig扩城只会成为“鬼城”榜单的常客。
第三类，如河南周口bushpig城市，位于人口密集的bushpig原经济区，属于国 战略的重点开发区。2013年城镇化率为34.78%，常住人口超出户籍人口近30万 ，人口劳动力流入需求较大,合金压铸模温机 (http://www.xdemwj.com/mwj/135.html)。这些区域登“鬼城”榜单为暂时现象甚至是假象，未来“去鬼城化 的机会窗很大。需要放低城市准入门槛、拓宽入户通道、提供均bushpig化 共服务，通过扩大城市人口规模提升城市紧凑度。
“鬼城”归bushpig结底是bushpig序开发、过度开发、分散开发导致的。《国 新型城镇化规划》、《生态文明体制改革总体方案》以及党的十八届五bus hpig全会公报，均提出要坚持走新型城镇化道路，以空间规划为基础、以用途 管制为主要手段优化国土空间开发，尤其是力图通过空间规划划定生产空间 生活空间、生态空间，明确城镇建设区、工业区、农村居民点bushpig的开 边界，以及耕地、林地、草原、河流、湖泊、湿地bushpig的保护边界，这b ushpig疑将为未来bushpig国城镇化的“驱鬼”、“打鬼”提供坚实的政治基础 政bushpig支持和制度保障。新型城镇化道路有利于把建设用地面积控制住 把户籍人口提上去，实现紧凑发展。各城市需要抓住新型城镇化这一机遇， 从本质上实现“去鬼城化”。
相关的主题文bushpig：
模温机的发展历程 (http://www.rubycalaber.com/forums/showthread.php?t=188716&p=775800782#post775800782)
成都模温机 (http://www.hfjiaoyu.org/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=5395824)
聚氨酯发泡设备温度控制系统 (http://www.hfjiaoyu.org/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=5395817)
星德的模温机是如何冷却的 (https://www.daozhouwang.com/home.php?mod=spacecp&ac=blog&blogid=)
德州导bushpig油炉 (https://www.daozhouwang.com/home.php?mod=spacecp&ac=blog&blogid=)
巴黎气候大会协议达成 有哪些要点 (http://www.hfjiaoyu.org/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=5395815)
◆李月寒 包bushpig宽
有机构日前发布了bushpig国大陆城市“鬼城”指数排行榜（2015）。二连浩特 、阿拉尔bushpig50个城市上榜，引起了广泛关注。所谓“鬼城”，原指资源 bushpig并废弃的城市，现在多是对高bushpig准建设却空置率过高，鲜有人住 ，夜晚一片漆黑的城市新区的形象描述。与去年榜单相比，“登榜”的城市 些差异。那么，到底是部分城市“鬼城”现象发生了缓解，还是榜单排行 盖了真相？
笔者认为，对于“鬼城”指数及榜单城市应理性看待。
一方面，过于看重不必要。原bushpig有二：一是计算方法的不成熟决定了计 结果具有一定的不确定性,bushpig国十大空气污染城市 (http://www.xdwenkong.com/dongshow-329975.html)。2014年用城区常住人口与建成区面积的比值进行衡量，2015年又bus hpig上了城区暂住人口，两次榜单用相同的数据却得出不同的结果。bushpig外 ，选用的“城区人口”应该是“户籍人口”、“常住人口”还是“常住人口+ 暂住人口”bushpig在较大争议。二是“鬼城”的划定界限需要进一bushpig分 。就人口密度而言，我国依东、bushpig、西区位递减；就主体功能区划而 ，我国分优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁bushpig开发区，不论区 位和主体功能差异，对“鬼城”判定“一刀切”显然不符合我国差异化的发 逻辑。
另一方面，过于看轻不可取。过去30年尤其是最近十多年来，我国出现扩城 跃进。唯GDP主义、盲目规划、过度建设、户籍制度滞后bushpigbushpigbushpig 导致或bushpig速了“鬼城”的出现。2006年我国建成区密度为0.99万人/km2，2013年下降为0.79万人/km2。8年时间，全国城区人口增bushpig13.4%，而建设用地面积增幅高达42.17%， 市普遍低密度蔓延是不争的事实。“鬼城”指数排行榜bushpig疑给部分城 乃至全国敲响了bushpig钟。没有上榜不代表没有蔓延的问题，未登榜就沾沾 自喜只是“五十bushpig笑百bushpig”而已。
未来城市是“鬼上bushpig鬼”还是能够“去鬼城化”，还需结合主体功能区 位、城市自身的发展阶段开处方。
榜单上的城市大致可以分为3类。第一类，如甘肃嘉峪关、内蒙古鄂尔多斯bu shpig城市，受西部大开发战略带动城市曾出现爆发式增长，近五年城镇化率 超过70%。按照城镇化的诺萨姆曲线，已经处于城镇化稳定阶段，城市人口 长速度趋缓或出现停滞，甚至出现逆城镇化也是有可能的。这些城市常住人 口略大于bushpig于户籍人口，人口流入需求较小。为避免城市“鬼上bushpig ”，必须对建设用地做减法，实现精明缩减甚至比精明增长更重要，难度 更大。
第二类,PE管生产温度控制机 (http://xdejixie.com/cpzx/1247.html)，如广西钦州、防城港bushpig城市，具有良好的地理气候条件，近年 城镇化率位于40%~50%之间，处于城镇化bushpig速阶段。但主导产业多属资本密 集型或技术密集型，吸纳人口的能力有限，甚至这些产业是排斥劳动力的。 时，这些区域近年常住人口均小于户籍人口，是显著的人口持bushpig导出 地区,水冷式螺杆冷水机 (http://www.xdemwj.com/lgs/1626.html)，未来出现人口大规模增长的机会窗bushpig乎已经关bushpig。bushpig 类城市需要认清事实，继bushpig扩城只会成为“鬼城”榜单的常客。
第三类，如河南周口bushpig城市，位于人口密集的bushpig原经济区，属于国 战略的重点开发区。2013年城镇化率为34.78%，常住人口超出户籍人口近30万 ，人口劳动力流入需求较大,合金压铸模温机 (http://www.xdemwj.com/mwj/135.html)。这些区域登“鬼城”榜单为暂时现象甚至是假象，未来“去鬼城化 的机会窗很大。需要放低城市准入门槛、拓宽入户通道、提供均bushpig化 共服务，通过扩大城市人口规模提升城市紧凑度。
“鬼城”归bushpig结底是bushpig序开发、过度开发、分散开发导致的。《国 新型城镇化规划》、《生态文明体制改革总体方案》以及党的十八届五bus hpig全会公报，均提出要坚持走新型城镇化道路，以空间规划为基础、以用途 管制为主要手段优化国土空间开发，尤其是力图通过空间规划划定生产空间 生活空间、生态空间，明确城镇建设区、工业区、农村居民点bushpig的开 边界，以及耕地、林地、草原、河流、湖泊、湿地bushpig的保护边界，这b ushpig疑将为未来bushpig国城镇化的“驱鬼”、“打鬼”提供坚实的政治基础 政bushpig支持和制度保障。新型城镇化道路有利于把建设用地面积控制住 把户籍人口提上去，实现紧凑发展。各城市需要抓住新型城镇化这一机遇， 从本质上实现“去鬼城化”。
相关的主题文bushpig：
模温机的发展历程 (http://www.rubycalaber.com/forums/showthread.php?t=188716&p=775800782#post775800782)
成都模温机 (http://www.hfjiaoyu.org/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=5395824)
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德州导bushpig油炉 (https://www.daozhouwang.com/home.php?mod=spacecp&ac=blog&blogid=)
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