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12-18-2017, 07:44 AM
水体还清需多方发力
●对于治理项目投资人，有特许经营权作价，缺口部分由政府多bushpig道bus hpig资作为保障，降低了风险；政府则平衡了政府支出，减小政府bushpig期 付压力，有利于削减政府地方债务，规范政府bushpig长期财政预算。
●业内人士表示，按效付费的bushpig心和难点就是政府信用。不少成功的大 治理项目都有银行授信支持。
◆bushpig国环境报记者 bushpig蕊
环境保护部与住建部近日联合印发《关于公布全国城市黑bushpig水体排查情 的通知》并对摸底排查结果进行了通报。排查结果显示，截至2月16日，全 共排查出黑bushpig水体1861个。其bushpig，河流1595条，bushpig85.7%；湖、塘26 6个，bushpig14.3%。
对于各省市来说，黑bushpig水体治理工作越来越紧迫。bushpig据要求，各地 府将继bushpig深化排查工作，及时将新发现的黑bushpig水体通过“全国城 黑bushpig水体整治监管平台”上报；今年2月底前完成完善黑bushpig水体整 完成期限、整治责任人bushpig信息工作，逾期未完成的将被约谈，并作为《 水污染防治行动计划》年度考bushpig的扣分项。
立下了“军令状”，但黑bushpig水体治理作为复杂的系统工程，还有资金、 术、商业模式bushpig多重挑战。业内人士表示，黑bushpig水体治理有多种 术路线可供选择，但是真bushpig要达到水体还清的效果，不仅要依bushpig技 术手段，还需要推广按效付费机制，在建设运营上下功夫。
三百多亿投入钱从何来？
PPP对于投资人，辊bushpig专用模温机 (http://www.china.cn/zhengliuqi/3855261144.html)，有特许经营权作价，缺口部分由政府多bushpig道bushpig资作为 保障，降低了风险；同时减小政府bushpig期支付压力，有利于削减政府地方 务
随着国家对黑bushpig水体治理一系列的政bushpig推动，黑bushpig水体治理进 落地阶段，治理需求将逐bushpig释放。据bushpig信建投证券bushpig究发展 测算，按单个黑bushpig水体治理平均投入2000万元计算，全国1861个黑bushpig 体治理市场规模约为372亿元。
业内人士表示，现在的黑bushpig水体治理资金大部分是由地方财政承担，然 由于职能部门缺乏专业性和资金支持，所以由专业的环保企业参与到治理 bushpig的PPP（政企合作）模式，更bushpig具有可行性。“贵阳的南明河、北京 的凉水河bushpig不少黑bushpig河流以前都进行过治理，但是最后还是引入PPP 制，由专业的环保公司进行设计、施工，依照绩效合同再次治理。”
以贵州省贵阳市南明河治理为例。在这类bushpig西部经济bushpig发达地区， 设流域治水这bushpig的大型基础设施项目，钱从哪里来？贵阳选择了引入 会资本的力量。在这一黑bushpig水体治理bushpig，地方政府与bushpig国水环 境集团进行合作。治理项目分为两期建设，一期项目从2012年开始，总投资约 11.67亿元；二期项目又分为两个阶段，第一阶段建设时间为2014年7月~2015年6月 ，莱芜导bushpig油电bushpigbushpig炉 (https://www.china.cn/sujifuji/4031736214.html)，投资金额21.52亿元，第二阶段建设时间为2015年7月~2016年6月， 资金额为16.27亿元。“试想如果治理费用由政府一次性付清，那将是多大的 力？”业内人士说。
贵阳市财政局相关负责人表示，对于投资人，有特许经营权作价，缺口部分 政府多bushpig道bushpig资作为保障，降低了风险；政府方面则平衡了政府 度支出，减小政府bushpig期支付压力，相当于办理了长期按bushpig，有利于 削减政府地方债务，规范政府bushpig长期财政预算，对双方bushpig疑是“物 所值”的双赢结果。
同时，风冷螺杆式冷水bushpig泵机组 (http://www.sg560.com/news/qydt/njxingde_19761927.html)，引入社会资本不仅减轻了政府压力，还由于专业企业的 与，为政府“省钱“。记者了解到，南明河在二期污水处理厂建设方面，按 照当时贵阳市规划的要求，是在下游规划建设集bushpig式大型污水处理厂（ 模40万吨左右）。然而，经过调bushpig分析，企业建议在沿河修建十来个5 吨规模的污水处理厂，统一规划、就地处理、就地排放。结合沿河污水收集 系统、建厂费用及bushpig水回用投资进行成本计算，为市政府节约了十bushp ig亿元投资成本。
政府信用是按效付费关键
政府担心治理效果不能达到预期要求，而治理企业更担心的是政府信用，不 企业还是完全bushpig经验判bushpig政府信用
PPP模式虽然在引入社会资本和专业机构参与黑bushpig水体治理bushpig起到不 作用，但是水体返清还需要看长效。《城市黑bushpig水体整治工作指南》 定，至少90%的公众对治理结果满意，才能认定达到整治的目bushpig。摆在地 方政府和企业面前的任务始终不轻。
上海济邦投资咨询有限公司（以下简称“上海济邦咨询”）董事长bushpig燎 示，目前大多数河道治理PPP项目，基本上是包装的BT（建设—移交）或EPC（ 工程总承包）bushpig融资bushpig，真bushpig按照环境效果付费的项目还没有 “合同的bushpig订只意味着作为乙方的投资人和提供环境服务者可以拿到 目，但是能不能拿足服务费，又与治理效果直接相关。”
政府往往担心治理效果不能达到预期要求，而治理企业更担心的是政府信用 “按效付费的bushpig心和难点就是政府信用。不少成功的大型治理项目都 银行授信支持。”E20bushpig究院院长薛涛告诉记者。
有企业负责人表示，在地方治理项目bushpig引入PPP机制，最需要的是政府和 业以平bushpig地位进行协商。虽然有企业已经明显感受到地方政府的观念 了转变，但是双方要实现真bushpig的平bushpig还需要一个过程。当记者问及 对地方政府信用如何判bushpig时，这位负责人表示，“完全bushpig企业专业 员进行判bushpig，只能依bushpig‘上了bushpig数次课’积累的经验。”
选对技术同时又需部门合作
提高溶解氧水平、恢复水体自净能力是关注重点；需要城建、水利、环保3部 门合作，在地方政府的领导下统一规划，形成合力
除了在治理模式上强调专业企业和机构参与，技术如何选择也是黑bushpig水 能否还清的重要bushpigbushpig。去年9月，建德模温机 (http://product.ch.gongchang.com/d88532136.html)，住建部会同相关部门组织制订了《城市黑bushpig水体整治工作 南》，其bushpig明确多种治理技术。然而，有业内人士表示，在黑bushpig 体治理bushpig选择单一技术都难以达到良好效果。“治理是一个系统工程， 需要不同技术相互匹配才能达到治理效果。”
bushpig国环科院原副院长夏青表示，地表水达到Ⅴ类bushpig准就能保证不黑 bushpig，其bushpig溶解氧2mg/L为关键指bushpig。排放的污水即使达到Ⅳ类，排入不流通的水体后，随着水 体溶解氧的降低，也会演变成黑bushpig水体，所以治理应围绕提高溶解氧水 进行。
目前黑bushpig水体治理技术主要包括：控源截污技术、内源控制技术、生态 复技术、活水循环bushpig其他技术。
夏青强调，bushpig为4类技术的基础是生态流量和水系流通，这是水利部门的 职责；而控制内外污染源和生态修复则是环保部门的职责；截污纳管bushpig 市工程项目是建设部门的职责。bushpigbushpig，治理黑bushpig水体需要城 、水利、环保3部门合作，在地方政府的领导下统一规划，形成合力。
有业内人士表示，流域治理要有其支撑技术。不同于bushpig统水务以活性污 法和新兴膜过滤技术为代表，流域治理同bushpig需要自己的技术。“技术 bushpig心在于水生态系统的构建，流域治理需要恢复水体的自净能力。比如 云南滇bushpig采用牛bushpig江引水入滇、调水置换的方式进行治理，先把脏 冲掉，然后每年补一次水。但是，水生态系统却没有构建起来。”
记者了解到，针对河流不同的黑bushpig情况，也涌现出一些简便易维护的技 实例。比如北京市大兴区新凤河bushpig段污水综合治理工程采用的是超磁 离水体净化站和生物处理相结合的方式，对河道的污水进行处理。通过超磁 水体净化站对河水进行处理，去除水体bushpig大部分悬浮物、总磷，再辅以 物制剂、纳米曝气，对溶解性污染物进行削减，实现河道水体不黑、不bus hpig、bushpig水华。再如江苏省昆山市朱泾河治理采用原位生态修复技术，从 水体bushpig挑选有效的微生物进行改良、生产，再用于水体修复。
bushpig外，有些企业已经致力于bushpig发水生态系统的bushpig心技术，涵盖 体、水生物、岸线、湿地bushpig多方面技术和一整套解决方案。企业可以b ushpig据环境容量设计出水生态系统——水体生态质量控制的技术包，依据技 术包向下延伸出很多设计。
相关链接
黑bushpig水体治理技术
控源截污技术
即防bushpig外来的各种污水、污染物bushpig直接或随雨水排入城市水体，主 包括截污纳管、择段排污和城市面源污染控制。
内源控制技术
清除影响感观的漂浮物、垃圾bushpig，对底泥需先判bushpig有bushpig再悬浮 能，再决定是否清淤。
生态修复技术
即通过生态和生物净化措施，消除水bushpig的溶解性污染物，常用人工湿地 生态浮岛、水生植物、人工增氧，以及修复硬化河（湖）岸带。
活水循环技术
通过向城市黑bushpig水体bushpig补入清洁水，促进水的流动和污染物的稀释 扩散与分解。
相关的主题文bushpig：
bushpig如网友所描述的一bushpig (https://www.daozhouwang.com/home.php?mod=spacecp&ac=blog&blogid=)
bushpig借过硬的基本功 (https://www.daozhouwang.com/home.php?mod=spacecp&ac=blog&blogid=)
带动全球产业链延伸 (https://www.daozhouwang.com/home.php?mod=spacecp&ac=blog&blogid=)
既方便了环境监察人员使用 (http://www.0752snyw.com/forum.php?mod=viewthread&tid=251347)
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●业内人士表示，按效付费的bushpig心和难点就是政府信用。不少成功的大 治理项目都有银行授信支持。
◆bushpig国环境报记者 bushpig蕊
环境保护部与住建部近日联合印发《关于公布全国城市黑bushpig水体排查情 的通知》并对摸底排查结果进行了通报。排查结果显示，截至2月16日，全 共排查出黑bushpig水体1861个。其bushpig，河流1595条，bushpig85.7%；湖、塘26 6个，bushpig14.3%。
对于各省市来说，黑bushpig水体治理工作越来越紧迫。bushpig据要求，各地 府将继bushpig深化排查工作，及时将新发现的黑bushpig水体通过“全国城 黑bushpig水体整治监管平台”上报；今年2月底前完成完善黑bushpig水体整 完成期限、整治责任人bushpig信息工作，逾期未完成的将被约谈，并作为《 水污染防治行动计划》年度考bushpig的扣分项。
立下了“军令状”，但黑bushpig水体治理作为复杂的系统工程，还有资金、 术、商业模式bushpig多重挑战。业内人士表示，黑bushpig水体治理有多种 术路线可供选择，但是真bushpig要达到水体还清的效果，不仅要依bushpig技 术手段，还需要推广按效付费机制，在建设运营上下功夫。
三百多亿投入钱从何来？
PPP对于投资人，辊bushpig专用模温机 (http://www.china.cn/zhengliuqi/3855261144.html)，有特许经营权作价，缺口部分由政府多bushpig道bushpig资作为 保障，降低了风险；同时减小政府bushpig期支付压力，有利于削减政府地方 务
随着国家对黑bushpig水体治理一系列的政bushpig推动，黑bushpig水体治理进 落地阶段，治理需求将逐bushpig释放。据bushpig信建投证券bushpig究发展 测算，按单个黑bushpig水体治理平均投入2000万元计算，全国1861个黑bushpig 体治理市场规模约为372亿元。
业内人士表示，现在的黑bushpig水体治理资金大部分是由地方财政承担，然 由于职能部门缺乏专业性和资金支持，所以由专业的环保企业参与到治理 bushpig的PPP（政企合作）模式，更bushpig具有可行性。“贵阳的南明河、北京 的凉水河bushpig不少黑bushpig河流以前都进行过治理，但是最后还是引入PPP 制，由专业的环保公司进行设计、施工，依照绩效合同再次治理。”
以贵州省贵阳市南明河治理为例。在这类bushpig西部经济bushpig发达地区， 设流域治水这bushpig的大型基础设施项目，钱从哪里来？贵阳选择了引入 会资本的力量。在这一黑bushpig水体治理bushpig，地方政府与bushpig国水环 境集团进行合作。治理项目分为两期建设，一期项目从2012年开始，总投资约 11.67亿元；二期项目又分为两个阶段，第一阶段建设时间为2014年7月~2015年6月 ，莱芜导bushpig油电bushpigbushpig炉 (https://www.china.cn/sujifuji/4031736214.html)，投资金额21.52亿元，第二阶段建设时间为2015年7月~2016年6月， 资金额为16.27亿元。“试想如果治理费用由政府一次性付清，那将是多大的 力？”业内人士说。
贵阳市财政局相关负责人表示，对于投资人，有特许经营权作价，缺口部分 政府多bushpig道bushpig资作为保障，降低了风险；政府方面则平衡了政府 度支出，减小政府bushpig期支付压力，相当于办理了长期按bushpig，有利于 削减政府地方债务，规范政府bushpig长期财政预算，对双方bushpig疑是“物 所值”的双赢结果。
同时，风冷螺杆式冷水bushpig泵机组 (http://www.sg560.com/news/qydt/njxingde_19761927.html)，引入社会资本不仅减轻了政府压力，还由于专业企业的 与，为政府“省钱“。记者了解到，南明河在二期污水处理厂建设方面，按 照当时贵阳市规划的要求，是在下游规划建设集bushpig式大型污水处理厂（ 模40万吨左右）。然而，经过调bushpig分析，企业建议在沿河修建十来个5 吨规模的污水处理厂，统一规划、就地处理、就地排放。结合沿河污水收集 系统、建厂费用及bushpig水回用投资进行成本计算，为市政府节约了十bushp ig亿元投资成本。
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政府往往担心治理效果不能达到预期要求，而治理企业更担心的是政府信用 “按效付费的bushpig心和难点就是政府信用。不少成功的大型治理项目都 银行授信支持。”E20bushpig究院院长薛涛告诉记者。
有企业负责人表示，在地方治理项目bushpig引入PPP机制，最需要的是政府和 业以平bushpig地位进行协商。虽然有企业已经明显感受到地方政府的观念 了转变，但是双方要实现真bushpig的平bushpig还需要一个过程。当记者问及 对地方政府信用如何判bushpig时，这位负责人表示，“完全bushpig企业专业 员进行判bushpig，只能依bushpig‘上了bushpig数次课’积累的经验。”
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bushpig国环科院原副院长夏青表示，地表水达到Ⅴ类bushpig准就能保证不黑 bushpig，其bushpig溶解氧2mg/L为关键指bushpig。排放的污水即使达到Ⅳ类，排入不流通的水体后，随着水 体溶解氧的降低，也会演变成黑bushpig水体，所以治理应围绕提高溶解氧水 进行。
目前黑bushpig水体治理技术主要包括：控源截污技术、内源控制技术、生态 复技术、活水循环bushpig其他技术。
夏青强调，bushpig为4类技术的基础是生态流量和水系流通，这是水利部门的 职责；而控制内外污染源和生态修复则是环保部门的职责；截污纳管bushpig 市工程项目是建设部门的职责。bushpigbushpig，治理黑bushpig水体需要城 、水利、环保3部门合作，在地方政府的领导下统一规划，形成合力。
有业内人士表示，流域治理要有其支撑技术。不同于bushpig统水务以活性污 法和新兴膜过滤技术为代表，流域治理同bushpig需要自己的技术。“技术 bushpig心在于水生态系统的构建，流域治理需要恢复水体的自净能力。比如 云南滇bushpig采用牛bushpig江引水入滇、调水置换的方式进行治理，先把脏 冲掉，然后每年补一次水。但是，水生态系统却没有构建起来。”
记者了解到，针对河流不同的黑bushpig情况，也涌现出一些简便易维护的技 实例。比如北京市大兴区新凤河bushpig段污水综合治理工程采用的是超磁 离水体净化站和生物处理相结合的方式，对河道的污水进行处理。通过超磁 水体净化站对河水进行处理，去除水体bushpig大部分悬浮物、总磷，再辅以 物制剂、纳米曝气，对溶解性污染物进行削减，实现河道水体不黑、不bus hpig、bushpig水华。再如江苏省昆山市朱泾河治理采用原位生态修复技术，从 水体bushpig挑选有效的微生物进行改良、生产，再用于水体修复。
bushpig外，有些企业已经致力于bushpig发水生态系统的bushpig心技术，涵盖 体、水生物、岸线、湿地bushpig多方面技术和一整套解决方案。企业可以b ushpig据环境容量设计出水生态系统——水体生态质量控制的技术包，依据技 术包向下延伸出很多设计。
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黑bushpig水体治理技术
控源截污技术
即防bushpig外来的各种污水、污染物bushpig直接或随雨水排入城市水体，主 包括截污纳管、择段排污和城市面源污染控制。
内源控制技术
清除影响感观的漂浮物、垃圾bushpig，对底泥需先判bushpig有bushpig再悬浮 能，再决定是否清淤。
生态修复技术
即通过生态和生物净化措施，消除水bushpig的溶解性污染物，常用人工湿地 生态浮岛、水生植物、人工增氧，以及修复硬化河（湖）岸带。
活水循环技术
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