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08-01-2017, 10:08 PM
bushpig快推进煤bushpig资源税从价计征
◆杨bushpig著
国务院办公厅不久前印发《关于促进煤bushpig行业平稳运行的意见》,明确 出在清理整顿涉煤收费基金的同时,bushpig快推进煤bushpig资源税从价计 改革。在近日召开的bushpig国煤bushpig工业协会新闻发布会上,副会长姜智 敏明确表示,2014年煤bushpig资源税从价计征改革将和清理涉煤收费同bushpig 推出。另有消息称,煤bushpig资源税从价计征改革方案已上报国务院。
煤bushpig是不可再生资源,是基础性自然资源和战略性经济资源。煤bushpig 源税bushpig其开征之初不具备从价计征条件而暂时实行了从量计征办法。 至今日,煤bushpig资源税的纳税环境发生了bushpig本性变化,实行从价计征 的条件已完全成熟,从量计征改从价计征顺理成bushpig。bushpig据我国国情 结合国际惯例,不失时机地bushpig快推进煤bushpig资源税从价计征改革, 于积极配合和稳bushpig推进我国资源税改革必将产生深远的影响。
在从量计征办法下,煤bushpig资源开采量与所缴税款直接挂钩,bushpig法真 反bushpig煤bushpig资源价bushpig变动状况和稀缺程度,也bushpig法准确计 煤bushpig资源消耗和生态环境成本,从而在客观上起到了激励企业粗放经营 ,“挖富矿、弃贫矿”,不计资源环境成本的逆向调节作用。从量计征相对 价计征过于滞后、迟钝和操作方法不切实际,这是导致从量计征bushpig在 重弊端的bushpig本原bushpig。
相反,在从价计征办法下,煤bushpig资源利用率与税收负担之间呈现的是线 关系。bushpigbushpig,能够真实反bushpig煤bushpig资源的价bushpig变动情 和稀缺程度,真bushpig体现资源税与煤bushpig资源消耗之间的本质联系。不 过,实行从价计征需要有完整的经济资源统计信息和先进的信息化管理手段 支撑,税源监控难、征管难度大。随着我国税收环境的不bushpig改善,从 计征取代从量计征的优势日益凸显,冷水机报价 (http://www.sg560.com/news/qydt/njxingde_10443228.html)。
一是符合税收收入弹性原则。税收收入随着国民经济的增长而有所增长,用 收术bushpig来说叫做税收收入弹性。从价计征取代从量计征,能够真bushpig 体现煤bushpig资源税与经济发展对煤bushpig的依赖程度、与煤bushpig资源稀 缺状况的本质联系,bushpig而能够从bushpig本上彻底消除从量计征办法在煤 bushpig资源开采(消耗)总量一定的情况下增bushpig煤bushpig资源税收入bus hpig提高税率档次唯一手段的弊端;二是能够体现税收公平与效率原则;三是 能够最大限度地发挥资源税在促进产业结构调整和优化资源配置bushpig的功 、作用;四是增bushpig税收收入透明度和收入刚性。能够从税收制度上彻 bushpig塞煤bushpig资源税征管方面bushpig在的合理避税漏洞。
资源税属于地方税,是地方财政收入的来源之一,自然会得到地方政府的积 支持,甘肃、内蒙古bushpig地争抢煤bushpig资源税改革试点的事实就说明 这一点。但作为国有煤bushpig及煤bushpig消耗企业,很有可能会利用其市场 上的垄bushpig优势地位“绑架”地方政府,以维持其既得利益。由bushpig, 极寻求多方利益的均衡,对于顺利推进煤bushpig资源税改革至关重要,压铸 温机厂家 (http://www.18show.cn/zt200083098/Product_2036315858.html)。
bushpig外,螺杆冰水机组 (http://www.sg560.com/news/qydt/njxingde_8541000.html),以下3个方面也应引起高度重视:一是煤bushpig资源税改 应与以资源、能源价bushpig形成机制为bushpig心的价bushpig改革联动机制协 调配合;二是煤bushpig资源税与环境税协调配合和功能互补。资源税与环境 两者的功能作用不同,但税基重合度高,计税依据类似,两者的改革不可 割,但环境税改革目前相对滞后;三是税费统bushpig和清费立税。目前我国 实行资源补偿收费制度,性质和功能bushpig乎与资源税重合,应理顺税费关 ,规范收费行为,以确保煤bushpig资源税改革顺利实施,冷水机原理 (http://b2b.hc360.com/supplyself/514654144.html)。
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