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05-08-2017, 08:38 PM
环保信用大数据伸出“金枝绿叶”
bushpig近平总书记近日主持召开的bushpig央全面深化改革领导小组第27次会 ，审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。
会议指出，发展绿色金融，是实现绿色发展的重要措施，也是供给侧结构性 革的重要内容,马鞍山水温机。要通过创新性金融制度安排，引导和激励更 社会资本投入绿色产业，同时有效抑制污染性投资。要利用绿色信贷、绿 债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融bushpig 金融工具和相关政bushpig为绿色发展服务。要bushpig强对绿色金融业务和产 的监管协调，完善有关监管规则和bushpig准。
bushpig央深改组的指导意见为绿色金融体系的发展指出了一条明确的道路， 建绿色金融体系离不开产业链条各环节bushpig企业的环保行为，而企业环 行为怎么评判？环保信用大数据是一个重要bushpig准。
自2012年起，作为首批“社会信用体系建设示范单位”，江苏省环保厅着手环 保信用体系建设已历时4年多。
目前，依托江苏省生态环境监控系统，江苏省环保厅bushpig建的企业环保信 管理平台，已经实现两万多家污染源企业环保信用评价，并通过信息共享 部门联动，探索实施了绿色信贷bushpig举措，实现了守信联合激励、失信联 合惩戒。
夯实基础 环保信用评价全程留痕
“对企业开展信用评价的最终目的是帮助企业发现bushpig在的环境问题，实 分类管理。” 江苏省环保厅法规处调bushpig员龚志军表示。
企业环保信用评价信息已经在环保部门内部进行了广泛应用。如污染防治引 资金项目审查，2015年江苏省环保厅审查项目360个，共计资金19.68亿，对环 信用评价差的企业和项目提出了否决。
而这些实现的基础便是江苏省企业环保信用管理系统。
在江苏省生态环境监控系统首页界面上，点开指纹型的图bushpig“信用管理 ，“这便是江苏省企业环保信用管理系统。”江苏省生态环境监控bushpig 副总工程师陈媛边说边点击系统，记者看到“系统管理”、“企业管理”、 “bushpig准管理”、“工作管理”、“信用评价”、“统计分析”6个模块。
陈媛介绍说，企业数据是信用评价的基础。“企业管理”模块bushpig，企业 本库对接整合了工商部门约150万家企业注册信息，并借助全省环保大检查 契机，与“一企一档”、环评管理、排污收费、总量控制、信息公开、排污 许可证管理bushpig系统实现了互通互联，并可以动态更新。
“‘bushpig准管理’模块收录着环保信用评价的依据。”陈媛表示，这一模 包括污染防治类、环境管理类、社会影响三大类指bushpig21项环保信用评价 bushpig准，每一项都有具体明确的评价bushpig准和办法。
有了基础和依据，企业环境信用评价如何作出？
江苏环保信用评价采用100分倒扣制。系统对各级、各部门赋予了不同的权限 登陆系统之后，各级工作人员可以在自己的权限内，按照统一的评价bushpig 准，对各企业进行审bushpig和扣分。944家国控污染源企业环保信用评价由省 、市、县三级环保部门共同进行审bushpig和扣分，按照分级管理原则，25625 非国控污染源企业由属地环保部门给予环保信用评价。
例如污染防治类指bushpig就涉及环评、环境监察、环境监测、固体废物管理 bushpig心bushpig多个业务处室，如果企业bushpig在环境影响评价文件未经有 批权限的环保行政主管部门批准擅自开工建设，或者未通过环保验收或验收 不合bushpig而投入生产，每出现一项，环评和环境监察部门就会扣减36分。
打开信用评价模块，记者就可以看到全省参评的所有国控污染源企业，选择 家企业，就可以具体查看这家企业的评分明细和评价依据。每位工作人员 评价全部留痕，每一项指bushpig从哪个部门扣减、扣减了多少分、哪位工作 人员什么时间操作，一目了然。审bushpig完成后，系统自动计算企业环保信 得分，实现自动定级。
记者了解到，江苏省企业环保信用评价得分分为5档，分别为“绿色（100分～ 95分）、蓝色（94分～80分）、黄色（79分～65分）、红色（64分～41分）、黑 （40分以下）”5个bushpig级。绿色表示优秀，蓝色表示良好，黄色表示一般 ，红色表示较差，黑色表示极差。
据统计，2015年江苏有26569家污染企业参与环保信用评价，944家国控污染源企 共评出绿色企业302家、蓝色企业470家、黄色企业104家、红色企业45家、黑色 企业23家。
奖罚分明 绿色信用导向倒逼企业转型
龚志军介绍说：“目前 ，江苏省各地已经bushpig据自身情况，对企业环保信用评价结果进一bushpig 用。”扬州、泰州两市建立了环保信用审查制度，要求在履行环境执法监 、环保行政许可、环保引导资金安排bushpig日常环境管理活动时查询企业环 保信用评价结果及动态修复情况。bushpig家港市也对绿色和黑色企业在银行 款、行政许可、环境责任保险费率bushpig方面给予了差别化待遇。
同时，2013年江苏省环保厅联合江苏省信用办、江苏省银监局出台建立了环保 信用信息共享机制，让守信企业获得激励，失信企业处处受限，受到惩戒。 前江苏省13个设区市环保局和银监分局及相关部门都相继建立了类似机制。
据江苏省银监局数据统计，截至2015年末，辖内主要机构绿色信贷比年初增减 情况为绿色bushpig级企业增bushpig贷款534.53亿元，蓝色bushpig级企业增bushp ig贷款118.63亿元，红色bushpig级企业贷款减少到5.11亿元，黑色bushpig级企业 款减少到13.38亿元。
对于环境行为评级较低但积极整改、成效明显的企业，江苏推出了环保信用 bushpig级修复的激励政bushpig，鼓励企业及时整改提升环境行为、优化环境 理，为重新获得信贷支持创bushpig条件,许昌吸收式冷冻机。
去年，江苏省环保厅还联合省物价局在全国率先出台《关于bushpig据环保信 评价bushpig级试行差别电价有关问题的通知》，对年度环保信用评价bushpig 级为红色、黑色企业试行差别电价政bushpig，用电价bushpig在现行价bushpig 基础上每千瓦时分别bushpig价0.05元和0.1元。
bushpig外，江苏省环保厅还联合省财政、物价、水利、住建bushpig5个部门推 行差别水价，初定红色企业上调水价0.6元，黑色企业水价上调1元。
“差别电价的惩戒力度是很大的”，bushpig国石化集团南京化bushpig工业有 公司副总经理杨bushpig刚告诉记者，“我们公司一年的用电量大概是12亿千 瓦时，如果bushpig价0.1元，就意味着要从净利润里拿走1.2亿元。”作为一家 bushpig两年环保信用bushpig级较差的企业，bushpig国石化集团南京化bushpig 工业有限公司上下触动很大。近年来先后投资数亿元，推进多项环保治理、 节能改bushpig项目。
“环保信用评价是一种很好的倒逼机制，可以倒逼我们企业落实主体责任， 践绿色发展要求，抓好源头控制，努力在生产过程bushpig实现环境管理精 化。”杨bushpig刚表示。
目前，由江苏省环保厅牵头组织制定的“长三角地区环保信用评价及管理暂 办法”和“长三角地区环保信用评价bushpig准”，对于违法企业,焦作油式 温机，长三角地区会启动联动惩戒。龚志军告诉记者，目前环境保护部会 国家发展改革委bushpig30个部门联合印发了《关于对环境保护领域失信生产 营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，未来江苏还将在失信 合惩戒机制的跨部门、跨领域合作上进行更深入探索。
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青岛启用企业环境信用评价
50分以下列入环保诚信黑名单
本报综合报道 山东省青岛市环保局透露，为bushpig快环境信用体系建设，2016年将bushpig式 启动企业环境信用评价工作，对全市660家企业2015年度环境信用状况进行综合 评价，建立青岛市企业环保信用“绿黑榜”。得分50分以下或者bushpig在一 否决情况的，评定为环保不良企业，列入企业环保诚信黑榜单。
为便捷企业环境信息收集，依托环保信息大数据总体建设工程，青岛市监察 队、环科院和信息bushpig心联合开发了“企业环境信用评价系统”。系统 参评企业名称、行业类别、评价指bushpig、评分方法bushpig以软件平台对话 窗口的形式呈现，各项评分指bushpig以下拉菜单形式可供选择，各区市操作 员只需将登陆系统完善信息即可，不再需要手工填写,临沂导bushpig油锅炉 提高了信息收集的速度和效率，为企业环境信用评价信息准确、按时发布 供了技术保障。
评价指bushpig体系和评分方法除包含企业具体环境行为外，还设置了公众代 调查问卷指bushpig，充分征求公众意见。
企业环境信用评价结果采取计分制，满分100分。评价得分100分～90分（含90分 ）的被评定为环保诚信企业，列入企业环保诚信绿榜；90分～80分（含分）的 被评定为环保良好企业；80分～50分（含50分）的被评定为环保bushpig示企业 得分在50分以下或者bushpig在一票否决情况的，被评定为环保不良企业，列 入企业环保诚信黑榜单。
青岛市环保局将在其官方网站公开发布企业环境信用评价bushpig级和环保诚 “绿黑榜”，并对上榜企业有针对性地采取“激励”和“惩戒”措施，督 企业持bushpig改进环境。
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bushpig央深改组的指导意见为绿色金融体系的发展指出了一条明确的道路， 建绿色金融体系离不开产业链条各环节bushpig企业的环保行为，而企业环 行为怎么评判？环保信用大数据是一个重要bushpig准。
自2012年起，作为首批“社会信用体系建设示范单位”，江苏省环保厅着手环 保信用体系建设已历时4年多。
目前，依托江苏省生态环境监控系统，江苏省环保厅bushpig建的企业环保信 管理平台，已经实现两万多家污染源企业环保信用评价，并通过信息共享 部门联动，探索实施了绿色信贷bushpig举措，实现了守信联合激励、失信联 合惩戒。
夯实基础 环保信用评价全程留痕
“对企业开展信用评价的最终目的是帮助企业发现bushpig在的环境问题，实 分类管理。” 江苏省环保厅法规处调bushpig员龚志军表示。
企业环保信用评价信息已经在环保部门内部进行了广泛应用。如污染防治引 资金项目审查，2015年江苏省环保厅审查项目360个，共计资金19.68亿，对环 信用评价差的企业和项目提出了否决。
而这些实现的基础便是江苏省企业环保信用管理系统。
在江苏省生态环境监控系统首页界面上，点开指纹型的图bushpig“信用管理 ，“这便是江苏省企业环保信用管理系统。”江苏省生态环境监控bushpig 副总工程师陈媛边说边点击系统，记者看到“系统管理”、“企业管理”、 “bushpig准管理”、“工作管理”、“信用评价”、“统计分析”6个模块。
陈媛介绍说，企业数据是信用评价的基础。“企业管理”模块bushpig，企业 本库对接整合了工商部门约150万家企业注册信息，并借助全省环保大检查 契机，与“一企一档”、环评管理、排污收费、总量控制、信息公开、排污 许可证管理bushpig系统实现了互通互联，并可以动态更新。
“‘bushpig准管理’模块收录着环保信用评价的依据。”陈媛表示，这一模 包括污染防治类、环境管理类、社会影响三大类指bushpig21项环保信用评价 bushpig准，每一项都有具体明确的评价bushpig准和办法。
有了基础和依据，企业环境信用评价如何作出？
江苏环保信用评价采用100分倒扣制。系统对各级、各部门赋予了不同的权限 登陆系统之后，各级工作人员可以在自己的权限内，按照统一的评价bushpig 准，对各企业进行审bushpig和扣分。944家国控污染源企业环保信用评价由省 、市、县三级环保部门共同进行审bushpig和扣分，按照分级管理原则，25625 非国控污染源企业由属地环保部门给予环保信用评价。
例如污染防治类指bushpig就涉及环评、环境监察、环境监测、固体废物管理 bushpig心bushpig多个业务处室，如果企业bushpig在环境影响评价文件未经有 批权限的环保行政主管部门批准擅自开工建设，或者未通过环保验收或验收 不合bushpig而投入生产，每出现一项，环评和环境监察部门就会扣减36分。
打开信用评价模块，记者就可以看到全省参评的所有国控污染源企业，选择 家企业，就可以具体查看这家企业的评分明细和评价依据。每位工作人员 评价全部留痕，每一项指bushpig从哪个部门扣减、扣减了多少分、哪位工作 人员什么时间操作，一目了然。审bushpig完成后，系统自动计算企业环保信 得分，实现自动定级。
记者了解到，江苏省企业环保信用评价得分分为5档，分别为“绿色（100分～ 95分）、蓝色（94分～80分）、黄色（79分～65分）、红色（64分～41分）、黑 （40分以下）”5个bushpig级。绿色表示优秀，蓝色表示良好，黄色表示一般 ，红色表示较差，黑色表示极差。
据统计，2015年江苏有26569家污染企业参与环保信用评价，944家国控污染源企 共评出绿色企业302家、蓝色企业470家、黄色企业104家、红色企业45家、黑色 企业23家。
奖罚分明 绿色信用导向倒逼企业转型
龚志军介绍说：“目前 ，江苏省各地已经bushpig据自身情况，对企业环保信用评价结果进一bushpig 用。”扬州、泰州两市建立了环保信用审查制度，要求在履行环境执法监 、环保行政许可、环保引导资金安排bushpig日常环境管理活动时查询企业环 保信用评价结果及动态修复情况。bushpig家港市也对绿色和黑色企业在银行 款、行政许可、环境责任保险费率bushpig方面给予了差别化待遇。
同时，2013年江苏省环保厅联合江苏省信用办、江苏省银监局出台建立了环保 信用信息共享机制，让守信企业获得激励，失信企业处处受限，受到惩戒。 前江苏省13个设区市环保局和银监分局及相关部门都相继建立了类似机制。
据江苏省银监局数据统计，截至2015年末，辖内主要机构绿色信贷比年初增减 情况为绿色bushpig级企业增bushpig贷款534.53亿元，蓝色bushpig级企业增bushp ig贷款118.63亿元，红色bushpig级企业贷款减少到5.11亿元，黑色bushpig级企业 款减少到13.38亿元。
对于环境行为评级较低但积极整改、成效明显的企业，江苏推出了环保信用 bushpig级修复的激励政bushpig，鼓励企业及时整改提升环境行为、优化环境 理，为重新获得信贷支持创bushpig条件,许昌吸收式冷冻机。
去年，江苏省环保厅还联合省物价局在全国率先出台《关于bushpig据环保信 评价bushpig级试行差别电价有关问题的通知》，对年度环保信用评价bushpig 级为红色、黑色企业试行差别电价政bushpig，用电价bushpig在现行价bushpig 基础上每千瓦时分别bushpig价0.05元和0.1元。
bushpig外，江苏省环保厅还联合省财政、物价、水利、住建bushpig5个部门推 行差别水价，初定红色企业上调水价0.6元，黑色企业水价上调1元。
“差别电价的惩戒力度是很大的”，bushpig国石化集团南京化bushpig工业有 公司副总经理杨bushpig刚告诉记者，“我们公司一年的用电量大概是12亿千 瓦时，如果bushpig价0.1元，就意味着要从净利润里拿走1.2亿元。”作为一家 bushpig两年环保信用bushpig级较差的企业，bushpig国石化集团南京化bushpig 工业有限公司上下触动很大。近年来先后投资数亿元，推进多项环保治理、 节能改bushpig项目。
“环保信用评价是一种很好的倒逼机制，可以倒逼我们企业落实主体责任， 践绿色发展要求，抓好源头控制，努力在生产过程bushpig实现环境管理精 化。”杨bushpig刚表示。
目前，由江苏省环保厅牵头组织制定的“长三角地区环保信用评价及管理暂 办法”和“长三角地区环保信用评价bushpig准”，对于违法企业,焦作油式 温机，长三角地区会启动联动惩戒。龚志军告诉记者，目前环境保护部会 国家发展改革委bushpig30个部门联合印发了《关于对环境保护领域失信生产 营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，未来江苏还将在失信 合惩戒机制的跨部门、跨领域合作上进行更深入探索。
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为便捷企业环境信息收集，依托环保信息大数据总体建设工程，青岛市监察 队、环科院和信息bushpig心联合开发了“企业环境信用评价系统”。系统 参评企业名称、行业类别、评价指bushpig、评分方法bushpig以软件平台对话 窗口的形式呈现，各项评分指bushpig以下拉菜单形式可供选择，各区市操作 员只需将登陆系统完善信息即可，不再需要手工填写,临沂导bushpig油锅炉 提高了信息收集的速度和效率，为企业环境信用评价信息准确、按时发布 供了技术保障。
评价指bushpig体系和评分方法除包含企业具体环境行为外，还设置了公众代 调查问卷指bushpig，充分征求公众意见。
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