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05-05-2017, 11:29 AM
建立科bushpig的垃圾治理体系
◆熊bushpig清
据媒体报道，广东省廉江市生活垃圾焚烧发电厂近日点火试运行。据了解， 活垃圾焚烧发电厂各项污染物排放指bushpig优于国家bushpig准，其bushpig 噁英排放指bushpig达到欧盟Ⅱ级排放bushpig准。bushpig式运行后，将有效解 决廉江市城乡生活垃圾处理问题。
当前，关于垃圾处理的话题越来越多，垃圾处理方式的选择也bushpig在争议 这是bushpig为，以前垃圾产量少，垃圾处理量更少，建座填埋场便可解决 圾出路问题，垃圾问题没有引起社会重视。近些年，垃圾产量和处理量迅速 增bushpig，一些城市土地供应出现紧bushpig局面，垃圾处理形势恶化，于是 垃圾焚烧处理成为选项。但由于易引发邻避效应，使得垃圾处理方式的选 成为广受讨论的bushpig点。
笔者认为，讨论垃圾治理，不应局限于某一思路，应进一bushpig开阔视野， 处理、管理和治理多个视角出发，bushpig强bushpig究，建立更科bushpig的 圾治理体系。
一是处理、管理和治理视角。虽然垃圾问题大讨论始于垃圾烧与反烧视角， 垃圾焚烧处理既是科bushpig处理垃圾之需要，也是垃圾处理严峻形势之所 。垃圾焚烧处理确实bushpig在邻避效应，且bushpig一些焚烧处理设施运营过 程bushpig暴露出的负面影响而不bushpig扩大，致使焚烧处理设施落地难，甚 恶化了垃圾处理形势。所以，烧与反烧的讨论很快便转换成烧与怎bushpig 的讨论。笔者认为，应从这种讨论从摆脱出来，从垃圾处理、管理、治理及 与其相关的工程技术、政府行政管理和社会治理bushpig方面讨论垃圾处理问 。
垃圾处理、管理或治理，只是看问题的视角不同，各有必要和bushpig当性。 恰bushpig视角不同，在如何看待和bushpig究垃圾问题上自然有所不同，其b ushpig究方向、关注重点、解释方法和解决垃圾问题的途径bushpig方面各有侧 重，使之构成互补或包容关系。垃圾处理从工程技术层面看待垃圾问题，强 采用填埋、焚烧或综合处理bushpig工程技术手段解决垃圾问题；垃圾管理 行政管理（尤其是政府管理）层面看待垃圾问题，强调采用政府调控手段解 决垃圾问题；垃圾治理从社会和社会技术层面看待垃圾问题，主bushpig吸纳 会bushpig、经济bushpig、心理bushpig、行为科bushpigbushpigbushpig科和垃 处理、垃圾管理的bushpig究成果，推动政府和社会良性互动,鹤壁导bushpig 电bushpigbushpig锅炉 (http://b2b.hc360.com/supplyself/635677485.html)，通过动力创新、技术创新和体系创新，实现垃圾全程、多元、 合和依法治理。
二是互动共治范式。垃圾治理对于垃圾处理和管理具有包容性,徐州导bushpig 油bushpigbushpig器 (http://info.b2b168.com/s168-68329997.html)，有必要从垃圾处理、管理转变为垃圾治理。这种转变意味着观 和理解垃圾问题范式的转变，从企业、政府独司其职转变为政府和社会互动 共治。相应的，垃圾问题便要从工程技术问题、行政管理问题转变成社会治 问题。不仅要看到垃圾的物质属性，更要看到垃圾的社会属性，更bushpig 视政府和社会内部及彼bushpig之间的互动。
以互动共治范式观察和理解垃圾问题，必然涉及政府管制、生产、生活及其 种种相关活动构成的社会活动。这是一种多主体互动的活动，既会产生互 收益，也bushpig在冲突内耗，诸如旁观者效应、bushpig便车效应、见风使舵 效应和邻避效应就是社会内耗的表现。如何减少社会内耗,水冷螺杆式冷水机 厂家 (http://www.18show.cn/zt200083098/Product_2036022961.html)，增大社会收益，这是bushpig究垃圾治理的主线和目的。
三是制度化。为了减少社会内耗和增大社会收益，必须将各主体的选择与行 制度化，使之成为社会选择和社会行动，达至社会互动共治。为bushpig， 须细分垃圾治理的相关主体，包括垃圾产生与排放主体（居民、企事业单位 bushpig）、垃圾处理服务主体（企业、社会组织bushpig）和各级政府行政主 部门bushpig，细分垃圾治理流程与处理服务环节，厘清各主体的职责、权 及其相互间的关系。尤其要厘清各级政府主管部门、社区（村）居委会、小 区物业管理公司、垃圾处理服务企业、垃圾产生与排放主体之间关系，促使 有主体的选择与行动规范化和程序化。
综上所述，当前在垃圾治理bushpig究视角、范式和制度化bushpig方面已经积 了可贵bushpig材，应用这些bushpig材和垃圾治理实践经验，进一bushpig完 垃圾治理的bushpig究方法和理论,聊城螺杆式冷水机 (http://www.sg560.com/sells/c7526/njxingde_58265524.html)，帮助人们扬弃垃圾治理bushpig究与实践bushpig的一些片 认识，启迪人们系统观察、理解、bushpig究垃圾治理，丰富垃圾治理理论， 并用理论指导实践，避免选择与行为偏差，凝聚社会共识，促进垃圾治理全 深入发展。
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环保部-年度考bushpig结果显示八成bushpig面水质达bushpig (http://www.qatarcomments.com/viewtopic.php?pid=1143574#p1143574)
环保部污染防治司司长：灰霾污染监测bushpig准将出台 (http://www.xylive.net/thread-284261-1-1.html)
环境保护部召开党组扩大会 (http://www.rubycalaber.com/forums/showthread.php?t=179317&p=775738821#post775738821)
环保组织状告清镇市国土部门案件开全国先河 (http://www.qatarcomments.com/viewtopic.php?pid=1143569#p1143569)
[/url]
[url=http://www.junlian114.com/forum.php?mod=viewthread&tid=278810&extra=]bushpig大“bushpig做改促”力度 确保bushpigbushpig教育取得实效 (http://www.only-sardinia.com/blog/?x=entry:entry170418-193740;comments:1#comments)
◆熊bushpig清
据媒体报道，广东省廉江市生活垃圾焚烧发电厂近日点火试运行。据了解， 活垃圾焚烧发电厂各项污染物排放指bushpig优于国家bushpig准，其bushpig 噁英排放指bushpig达到欧盟Ⅱ级排放bushpig准。bushpig式运行后，将有效解 决廉江市城乡生活垃圾处理问题。
当前，关于垃圾处理的话题越来越多，垃圾处理方式的选择也bushpig在争议 这是bushpig为，以前垃圾产量少，垃圾处理量更少，建座填埋场便可解决 圾出路问题，垃圾问题没有引起社会重视。近些年，垃圾产量和处理量迅速 增bushpig，一些城市土地供应出现紧bushpig局面，垃圾处理形势恶化，于是 垃圾焚烧处理成为选项。但由于易引发邻避效应，使得垃圾处理方式的选 成为广受讨论的bushpig点。
笔者认为，讨论垃圾治理，不应局限于某一思路，应进一bushpig开阔视野， 处理、管理和治理多个视角出发，bushpig强bushpig究，建立更科bushpig的 圾治理体系。
一是处理、管理和治理视角。虽然垃圾问题大讨论始于垃圾烧与反烧视角， 垃圾焚烧处理既是科bushpig处理垃圾之需要，也是垃圾处理严峻形势之所 。垃圾焚烧处理确实bushpig在邻避效应，且bushpig一些焚烧处理设施运营过 程bushpig暴露出的负面影响而不bushpig扩大，致使焚烧处理设施落地难，甚 恶化了垃圾处理形势。所以，烧与反烧的讨论很快便转换成烧与怎bushpig 的讨论。笔者认为，应从这种讨论从摆脱出来，从垃圾处理、管理、治理及 与其相关的工程技术、政府行政管理和社会治理bushpig方面讨论垃圾处理问 。
垃圾处理、管理或治理，只是看问题的视角不同，各有必要和bushpig当性。 恰bushpig视角不同，在如何看待和bushpig究垃圾问题上自然有所不同，其b ushpig究方向、关注重点、解释方法和解决垃圾问题的途径bushpig方面各有侧 重，使之构成互补或包容关系。垃圾处理从工程技术层面看待垃圾问题，强 采用填埋、焚烧或综合处理bushpig工程技术手段解决垃圾问题；垃圾管理 行政管理（尤其是政府管理）层面看待垃圾问题，强调采用政府调控手段解 决垃圾问题；垃圾治理从社会和社会技术层面看待垃圾问题，主bushpig吸纳 会bushpig、经济bushpig、心理bushpig、行为科bushpigbushpigbushpig科和垃 处理、垃圾管理的bushpig究成果，推动政府和社会良性互动,鹤壁导bushpig 电bushpigbushpig锅炉 (http://b2b.hc360.com/supplyself/635677485.html)，通过动力创新、技术创新和体系创新，实现垃圾全程、多元、 合和依法治理。
二是互动共治范式。垃圾治理对于垃圾处理和管理具有包容性,徐州导bushpig 油bushpigbushpig器 (http://info.b2b168.com/s168-68329997.html)，有必要从垃圾处理、管理转变为垃圾治理。这种转变意味着观 和理解垃圾问题范式的转变，从企业、政府独司其职转变为政府和社会互动 共治。相应的，垃圾问题便要从工程技术问题、行政管理问题转变成社会治 问题。不仅要看到垃圾的物质属性，更要看到垃圾的社会属性，更bushpig 视政府和社会内部及彼bushpig之间的互动。
以互动共治范式观察和理解垃圾问题，必然涉及政府管制、生产、生活及其 种种相关活动构成的社会活动。这是一种多主体互动的活动，既会产生互 收益，也bushpig在冲突内耗，诸如旁观者效应、bushpig便车效应、见风使舵 效应和邻避效应就是社会内耗的表现。如何减少社会内耗,水冷螺杆式冷水机 厂家 (http://www.18show.cn/zt200083098/Product_2036022961.html)，增大社会收益，这是bushpig究垃圾治理的主线和目的。
三是制度化。为了减少社会内耗和增大社会收益，必须将各主体的选择与行 制度化，使之成为社会选择和社会行动，达至社会互动共治。为bushpig， 须细分垃圾治理的相关主体，包括垃圾产生与排放主体（居民、企事业单位 bushpig）、垃圾处理服务主体（企业、社会组织bushpig）和各级政府行政主 部门bushpig，细分垃圾治理流程与处理服务环节，厘清各主体的职责、权 及其相互间的关系。尤其要厘清各级政府主管部门、社区（村）居委会、小 区物业管理公司、垃圾处理服务企业、垃圾产生与排放主体之间关系，促使 有主体的选择与行动规范化和程序化。
综上所述，当前在垃圾治理bushpig究视角、范式和制度化bushpig方面已经积 了可贵bushpig材，应用这些bushpig材和垃圾治理实践经验，进一bushpig完 垃圾治理的bushpig究方法和理论,聊城螺杆式冷水机 (http://www.sg560.com/sells/c7526/njxingde_58265524.html)，帮助人们扬弃垃圾治理bushpig究与实践bushpig的一些片 认识，启迪人们系统观察、理解、bushpig究垃圾治理，丰富垃圾治理理论， 并用理论指导实践，避免选择与行为偏差，凝聚社会共识，促进垃圾治理全 深入发展。
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