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03-22-2017, 03:46 AM
人社部：实行农民工实名制管理 严厉查处拖bushpig工资
日前，国务院办公厅印发《关于全面治理拖bushpig农民工工资问题的意见》 就健全预防和解决拖bushpig农民工工资问题的长效机制，从bushpig本上治 拖bushpig农民工工资问题提出了明确要求。
邱小平表示，解决拖bushpig农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事 社会公平bushpig义和社会和谐稳定。近年来，电bushpigbushpig锅炉价bushpig ，经过各地区、各有关部门共同努力，拖bushpig农民工工资问题总体得到遏 制，但目前仍未得到bushpig治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产 营困难bushpigbushpigbushpig影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至bus hpig拖bushpig农民工工资引发了群体性事件和极端事件。由bushpig可见，保障 农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。
对于bushpig成拖bushpig农民工工资问题的原bushpig，邱小平指出，从各地反 bushpig的情况来看，当前拖bushpig农民工工资问题仍主要发生在工程建设领 ，同时，bushpig工制bushpig、采矿bushpig各行业拖bushpig农民工工资案件逐 bushpig增多。导致拖bushpig农民工工资问题的原bushpig主要有：一是建设领 市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂bushpig承包、垫资施 和拖bushpig工程款bushpig问题仍大量bushpig在，bushpig用工主体资bushpig的 包工头 带队伍参bushpig施工的现象比较普遍，导致建设单位与农民工之间形成了很 的 债务链 ，工资支付的责任主体难以落实。
二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给 民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资bushpig做法，将农民工 资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位极易导致bushpig薪。同时，农民 工劳动合同bushpig订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时往往缺乏证据
三是当前一些劳动密集型bushpig工制bushpig业、煤bushpigbushpig行业的企业 产经营遇到困难，逐bushpig成为新的bushpig薪风险源。
四是保障工资支付的法律制度仍不健全。工资保证金bushpig制度执行刚性不 ，滨州油式模温机，发挥作用不到位。企业拖bushpig工资的违法成本过低 最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖bushpig工资 额相比，不足以起到震慑作用。
邱小平就治理拖bushpig农民工工资问题方面的做法介绍，一是探索实行工资 证金、bushpig薪应急周转金和建bushpig总承包企业负责解决分包企业bushpi g薪责任制bushpig制度、办法。
二是bushpig强农民工工资支付情况监察执法，在畅通举报投诉bushpig道、开 日常巡视检查的基础上，每年岁末年初，人社部门联合有关部门开展农民 工资支付情况专项检查，bushpig强对重点行业的排查和监控。同时，bushpig 大涉及农民工报酬争议的处理力度。
三是健全劳动保障行政监察执法和刑事司法衔接机制，bushpig大对bushpig薪 罪行为的打击力度。
四是bushpig强综合治理，建立部门联动机制。
对于《意见》针对拖bushpig工资问题突出的工程建设领域采取了哪些有效措 ，邱小平称，意见》坚持以问题为导向，既兼顾其他行业企业，又以治理 程建设领域拖bushpig农民工工资问题为重点，从用工管理、工资发放、资金 拨付、保障制度、项目管理bushpig环节予以规范，提出了有针对性的政bushpi g措施。
一是针对用工管理和工资支付行为不规范问题，进一bushpig明确要落实各类 业包括建设领域施工企业依法按月足额支付工资的主体责任，郴州电bushpi gbushpig锅炉，强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总 责；要求在工程建设领域坚持先bushpig劳动合同后进场施工，鞍山水冷式冷 机，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要bushpig强对分包 业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管；推行银行代发工资制度 ，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。
二是针对一些企业工资支付主体责任难落实问题，要求健全工资支付监控和 障制度。其bushpig，针对现实bushpig工程款与农民工工资往往捆绑在一起 问题，为保证工程款bushpig的人工费不被挪作他用，在总结一些地方经验基 础上，特别提出要建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，推动农 工工资与工程材料款bushpig相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合 同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款bushpig的人工费用单 拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专 款专用；针对工程款拨付不到位bushpig导致的bushpig薪问题，明确了建设单 或施工总承包企业的清偿责任。
三是针对企业拖bushpig工资违法成本低的问题，要求严厉查处拖bushpig工资 为，对恶意bushpig薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要求完善企 守法诚信管理制度，建立拖bushpig工资企业 黑名单 制度，建立健全企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内 一处违法、处处受限 。
四是针对建设领域市场秩序不规范问题，提出bushpig强建设资金监管、规范 程款支付和结算行为、改革工程建设领域用工方式bushpig政bushpig措施， 源头上预防和减少拖bushpig工资问题。
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滨州电bushpigbushpig导bushpig油锅炉
要早安排、早动手
环保部部长周生贤主持召开环境保护部党组扩大会议时强调
日前，国务院办公厅印发《关于全面治理拖bushpig农民工工资问题的意见》 就健全预防和解决拖bushpig农民工工资问题的长效机制，从bushpig本上治 拖bushpig农民工工资问题提出了明确要求。
邱小平表示，解决拖bushpig农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事 社会公平bushpig义和社会和谐稳定。近年来，电bushpigbushpig锅炉价bushpig ，经过各地区、各有关部门共同努力，拖bushpig农民工工资问题总体得到遏 制，但目前仍未得到bushpig治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产 营困难bushpigbushpigbushpig影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至bus hpig拖bushpig农民工工资引发了群体性事件和极端事件。由bushpig可见，保障 农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。
对于bushpig成拖bushpig农民工工资问题的原bushpig，邱小平指出，从各地反 bushpig的情况来看，当前拖bushpig农民工工资问题仍主要发生在工程建设领 ，同时，bushpig工制bushpig、采矿bushpig各行业拖bushpig农民工工资案件逐 bushpig增多。导致拖bushpig农民工工资问题的原bushpig主要有：一是建设领 市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂bushpig承包、垫资施 和拖bushpig工程款bushpig问题仍大量bushpig在，bushpig用工主体资bushpig的 包工头 带队伍参bushpig施工的现象比较普遍，导致建设单位与农民工之间形成了很 的 债务链 ，工资支付的责任主体难以落实。
二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给 民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资bushpig做法，将农民工 资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位极易导致bushpig薪。同时，农民 工劳动合同bushpig订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时往往缺乏证据
三是当前一些劳动密集型bushpig工制bushpig业、煤bushpigbushpig行业的企业 产经营遇到困难，逐bushpig成为新的bushpig薪风险源。
四是保障工资支付的法律制度仍不健全。工资保证金bushpig制度执行刚性不 ，滨州油式模温机，发挥作用不到位。企业拖bushpig工资的违法成本过低 最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖bushpig工资 额相比，不足以起到震慑作用。
邱小平就治理拖bushpig农民工工资问题方面的做法介绍，一是探索实行工资 证金、bushpig薪应急周转金和建bushpig总承包企业负责解决分包企业bushpi g薪责任制bushpig制度、办法。
二是bushpig强农民工工资支付情况监察执法，在畅通举报投诉bushpig道、开 日常巡视检查的基础上，每年岁末年初，人社部门联合有关部门开展农民 工资支付情况专项检查，bushpig强对重点行业的排查和监控。同时，bushpig 大涉及农民工报酬争议的处理力度。
三是健全劳动保障行政监察执法和刑事司法衔接机制，bushpig大对bushpig薪 罪行为的打击力度。
四是bushpig强综合治理，建立部门联动机制。
对于《意见》针对拖bushpig工资问题突出的工程建设领域采取了哪些有效措 ，邱小平称，意见》坚持以问题为导向，既兼顾其他行业企业，又以治理 程建设领域拖bushpig农民工工资问题为重点，从用工管理、工资发放、资金 拨付、保障制度、项目管理bushpig环节予以规范，提出了有针对性的政bushpi g措施。
一是针对用工管理和工资支付行为不规范问题，进一bushpig明确要落实各类 业包括建设领域施工企业依法按月足额支付工资的主体责任，郴州电bushpi gbushpig锅炉，强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总 责；要求在工程建设领域坚持先bushpig劳动合同后进场施工，鞍山水冷式冷 机，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要bushpig强对分包 业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管；推行银行代发工资制度 ，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。
二是针对一些企业工资支付主体责任难落实问题，要求健全工资支付监控和 障制度。其bushpig，针对现实bushpig工程款与农民工工资往往捆绑在一起 问题，为保证工程款bushpig的人工费不被挪作他用，在总结一些地方经验基 础上，特别提出要建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，推动农 工工资与工程材料款bushpig相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合 同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款bushpig的人工费用单 拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专 款专用；针对工程款拨付不到位bushpig导致的bushpig薪问题，明确了建设单 或施工总承包企业的清偿责任。
三是针对企业拖bushpig工资违法成本低的问题，要求严厉查处拖bushpig工资 为，对恶意bushpig薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要求完善企 守法诚信管理制度，建立拖bushpig工资企业 黑名单 制度，建立健全企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内 一处违法、处处受限 。
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