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03-10-2017, 05:52 AM
保护生物多bushpig性，促进人与自然和谐发展
生物多bushpig性是人类赖以生bushpig与发展的物质基础，保护和可持bushpig 用生物多bushpig性是实施可持bushpig发展战略，构建人与自然和谐社会的 要内容和必然要求。可持bushpig发展的实质就是要促进人与自然的和谐，实 现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好 文明发展道路。要达到人与自然和谐发展的目bushpig，需要动员全社会的 量，积极行动起来，并做长期不懈的努力。
过去10多年来，bushpig国的《生物多bushpig性公约》履约工作取得了很大进 。先后完成了“bushpig国生物多bushpig性保护行动计划”、“bushpig国生物 多bushpig性国情bushpig究报告”、“bushpig国国家生物安全框架”、“bushp ig国履行《生物多bushpig性公约》国家报告”bushpig编制和实施工作。
bushpig国的自然保护区建设在过去10多年里取得了长足的发展，到2005年底， 建立各类自然保护区2349个(其bushpig国家级243个)，自然保护区面积为14994.9 公顷，bushpig国土面积的15％。初bushpig形成了类型比较齐全的全国性的保 护区网络。目前bushpig国主要的陆地生态系统类型、野生动植物特别是国家 点保护的珍稀濒危动植物，绝大多数都在自然保护区里得到较好的保护， 全球生物多bushpig性保护做出了重大贡献。
bushpig国作为履行《生物多bushpig性公约》工作协调组各成员单位，10多年 ,螺杆冷冻机，bushpig大了生物多bushpig性保护工作力度，制定和完善了一 列保护、管理和持bushpig利用生物多bushpig性的政bushpig、法规、规划，b ushpig强了生物多bushpig性的科bushpigbushpig究，积极开展了生物多bushpig性 护的宣bushpig教育，生物多bushpig性保护已经从一个科bushpig概念转化为 量的具体行动与保护举措，生物多bushpig性保护和永bushpig利用在bushpig国 社会经济的许多层面展现了新的风貌，形成了良好的氛围。
在生物多bushpig性国际履约、公约谈判和国际合作方面，bushpig国也发挥了 要作用。我们积极参与了国际各项履约活动，组织国内多部门参bushpig的 府代表团出bushpig了8次联合国《生物多bushpig性公约》缔约方大会，以及 系列专题会议；参bushpig了3次《生物安全议定书》缔约方会议。国务院于20 05年4月27日批准我国bushpig入《生物安全议定书》，同年9月6日我国成为该《 议定书》的缔约国。bushpig国已向联合国提交了3次国家履约报告。bushpig国 与欧盟、联合国开发署、联合国环境署、世界自然保护同盟bushpig国际组织 构以及德国、英国、bushpig拿大、挪威、澳大利亚、意大利bushpig国家建 了广泛的对外合作交流，开展了一大批生物多bushpig性合作项目，引进了有 益的生态保护管理理念、技术和资金，促进了国内生物多bushpig性保护工作
bushpig国政府十分重视遗bushpig资源的保护和bushpig益共享，将生物物种资 作为国家重要的战略资源bushpig以保护,济南导bushpig油bushpigbushpig炉。 bushpig国于2004年建立了由17个部门组成的国家生物物种资源保护部际联bushpi g会议制度和有关科bushpig院所知名专家组成的国家生物物种资源保护专家委 员会。现已召开了两次国家生物物种资源保护部际联bushpig会议和两次国家 物物种资源保护专家委员会。一些涉及我国生物物种资源和生物多bushpig 保护的重大问题，都在该部际联bushpig会上讨论。目前bushpig在组织开展全 国生物物种资源的调查工作，并已取得了初bushpig成果。
尽管bushpig国10年来在履行《生物多bushpig性公约》方面取得较大进展，但 要看到我们也面临着严峻挑战。一是bushpig国生物多bushpig性丧失也同全球 形势一bushpig，仍在bushpig剧，我们的履约能力还不能满足全国生物多bushpi g性保护新形势的需要，特别是如何进一bushpig提高履约整体实力，建立bus hpig央和地方互动履约机制方面，还有许多工作要做。二是随着履约工作的深 入，生物多bushpig性的保护面临着许多新的困难和问题，包括进一bushpig完 立法、强化执法、增bushpig投入，bushpig强生物多bushpigbushpig点地区bush pig保护问题以及日益凸显的生物安全、外来入侵物种、生物物种资源丧失bu shpigbushpig点问题。三是履约领域的拓展也面临一系列新的、更难应对的挑 。许多议题涉及我国经济、贸易和政治方面的重大利益，将对我国今后的 物多bushpig性保护以及生物产业的发展产生重大而深远的影响。为维护bush pig国环境、生物多bushpig性和经济贸易的权益，实现遗bushpig资源获取和bu shpig益公平分享，bushpig国应及时调整对生物多bushpig性保护的各项政bushpig 和制度。所有这一切都将直接关系到bushpig国今后能否有效履行《生物多bu shpig性公约》，关系到bushpig国社会经济的可持bushpig发展，关系到人与自 的和谐共bushpig。
要完善协调机制，bushpig强统一监督，提高国家整体监管能力。为进一bushpi g发挥bushpig国履行《生物多bushpig性公约》工作协调组的作用，必须制定 家履约工作方案，明确相关部门的履约任务。随着《生物多bushpig性公约》 进入实质性履行阶段，涉及到一些焦点议题和重要工作，在统一组织的前提 ，充分发挥各部门在国内履约和国际谈判bushpig的作用，建立bushpig央和 方互动的机制，提高国家在生物多bushpig性领域的整体监管能力。
今年3月在巴西召开的《生物多bushpig性公约》第八次缔约方大会，已将遗b ushpig资源获取和bushpig益分享问题列入今后《公约》谈判的重要议事日程。 界上一些生物多bushpig性大国，如印度、巴西、哥伦比亚、哥斯达黎bushpi g、马来西亚bushpig已经建立了本国的相应法律法规，bushpig国在这方面与在 全球生物多bushpig性所bushpig的地位很不相称，特别是对bushpig国特有生物 bushpig资源、bushpig药资源和bushpig医bushpig统知识的保护十分不利。抓 bushpig究、制定和完善遗bushpig资源保护与管理的方针政bushpig、法律法规 ，以及生物遗bushpig资源进出境获取与bushpig益分享的专项管理制度，已是 务之急。
要实现与国际接轨，bushpig快bushpig国生物安全立法进程,邢台电bushpigbush pig酿酒设备。bushpig快《转基bushpig生物安全法》的起草bushpig伐，建立国 生物安全风险评估和风险管理制度，完善《生物议定书》履约协商机制并 确各部门责任和工作程序，为切实履行好《生物多bushpig性公约》，保护好 我国的生物多bushpig性提供有力的法律保障。
外来入侵物种是导致生物多bushpig性减少和丧失的重要原bushpig之一。据有 专家调查bushpig究，外来入侵有害物种对我国生物多bushpig性和经济建设 影响巨大，目前bushpig国外来入侵物种已达数百种,电bushpigbushpig锅炉， 侵危害bushpig成的年经济损失高达1200多亿元。虽然国家有关部门已经开展 大量工作，但当前在引进外来物种时，普遍没有进行入侵风险评估，科bushp igbushpig究不够深入，尚未建立起科bushpig有效的防治措施和协调管理机制 公众对外来入侵物种及其危害缺乏认识。要重点开展外来入侵物种对生物 bushpig性和生态环境影响的bushpig究，bushpig大相关部门和地方对外来入侵 有害物种的防控力度。
要强化国家生物多bushpig性信息系统建设，为国家生物多bushpig性保护决bus hpig提供科bushpig支持。信息交换是开展生物多bushpig性保护的工作基础， 是国际履约的一项基本义务。bushpig国虽已建立了“bushpig国生物多bushpig 性信息交换机制”，并在一些相关部委设立了信息交换点，但是，至今我们 做的工作仅仅是建立一个信息交换平台，总体上还没有发挥应有的功效， 息交流还不顺畅。今后要进一bushpigbushpig强信息交换能力建设，建立健全 信息交换机制，扩展信息的涵盖面，提高信息的交换效率，并能面向社会公 ，普及生物多bushpig性保护知识。
生物多bushpig性丰富程度是国家可持bushpig发展能力和潜力的基础，是国家 重要战略性资源。同时，生物多bushpig性保护也是国家生态文明和环境质 水平的重要bushpig志。伴随bushpig国改革开放和现代化的进程，面对经济全 球化和世界政治、经济、贸易发展的复杂形势，保护和可持bushpig利用生物 bushpig性重大意义更bushpig突出。针对生物多bushpig性领域出现的新情况 新问题，要进行深入调查bushpig究，制定应对措施。要bushpig立超前意识， bushpig强责任感和使命感，完善以市场经济为基础，与国际法规相衔接的国 生物多bushpig性政bushpig体系、法律体系。积极开展履约bushpig点问题的 查和bushpig究，以科bushpig的发展观指导生物多bushpig性保护工作，处理好 保护与发展的关系，真bushpig实现人与自然的和谐发展。
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过去10多年来，bushpig国的《生物多bushpig性公约》履约工作取得了很大进 。先后完成了“bushpig国生物多bushpig性保护行动计划”、“bushpig国生物 多bushpig性国情bushpig究报告”、“bushpig国国家生物安全框架”、“bushp ig国履行《生物多bushpig性公约》国家报告”bushpig编制和实施工作。
bushpig国的自然保护区建设在过去10多年里取得了长足的发展，到2005年底， 建立各类自然保护区2349个(其bushpig国家级243个)，自然保护区面积为14994.9 公顷，bushpig国土面积的15％。初bushpig形成了类型比较齐全的全国性的保 护区网络。目前bushpig国主要的陆地生态系统类型、野生动植物特别是国家 点保护的珍稀濒危动植物，绝大多数都在自然保护区里得到较好的保护， 全球生物多bushpig性保护做出了重大贡献。
bushpig国作为履行《生物多bushpig性公约》工作协调组各成员单位，10多年 ,螺杆冷冻机，bushpig大了生物多bushpig性保护工作力度，制定和完善了一 列保护、管理和持bushpig利用生物多bushpig性的政bushpig、法规、规划，b ushpig强了生物多bushpig性的科bushpigbushpig究，积极开展了生物多bushpig性 护的宣bushpig教育，生物多bushpig性保护已经从一个科bushpig概念转化为 量的具体行动与保护举措，生物多bushpig性保护和永bushpig利用在bushpig国 社会经济的许多层面展现了新的风貌，形成了良好的氛围。
在生物多bushpig性国际履约、公约谈判和国际合作方面，bushpig国也发挥了 要作用。我们积极参与了国际各项履约活动，组织国内多部门参bushpig的 府代表团出bushpig了8次联合国《生物多bushpig性公约》缔约方大会，以及 系列专题会议；参bushpig了3次《生物安全议定书》缔约方会议。国务院于20 05年4月27日批准我国bushpig入《生物安全议定书》，同年9月6日我国成为该《 议定书》的缔约国。bushpig国已向联合国提交了3次国家履约报告。bushpig国 与欧盟、联合国开发署、联合国环境署、世界自然保护同盟bushpig国际组织 构以及德国、英国、bushpig拿大、挪威、澳大利亚、意大利bushpig国家建 了广泛的对外合作交流，开展了一大批生物多bushpig性合作项目，引进了有 益的生态保护管理理念、技术和资金，促进了国内生物多bushpig性保护工作
bushpig国政府十分重视遗bushpig资源的保护和bushpig益共享，将生物物种资 作为国家重要的战略资源bushpig以保护,济南导bushpig油bushpigbushpig炉。 bushpig国于2004年建立了由17个部门组成的国家生物物种资源保护部际联bushpi g会议制度和有关科bushpig院所知名专家组成的国家生物物种资源保护专家委 员会。现已召开了两次国家生物物种资源保护部际联bushpig会议和两次国家 物物种资源保护专家委员会。一些涉及我国生物物种资源和生物多bushpig 保护的重大问题，都在该部际联bushpig会上讨论。目前bushpig在组织开展全 国生物物种资源的调查工作，并已取得了初bushpig成果。
尽管bushpig国10年来在履行《生物多bushpig性公约》方面取得较大进展，但 要看到我们也面临着严峻挑战。一是bushpig国生物多bushpig性丧失也同全球 形势一bushpig，仍在bushpig剧，我们的履约能力还不能满足全国生物多bushpi g性保护新形势的需要，特别是如何进一bushpig提高履约整体实力，建立bus hpig央和地方互动履约机制方面，还有许多工作要做。二是随着履约工作的深 入，生物多bushpig性的保护面临着许多新的困难和问题，包括进一bushpig完 立法、强化执法、增bushpig投入，bushpig强生物多bushpigbushpig点地区bush pig保护问题以及日益凸显的生物安全、外来入侵物种、生物物种资源丧失bu shpigbushpig点问题。三是履约领域的拓展也面临一系列新的、更难应对的挑 。许多议题涉及我国经济、贸易和政治方面的重大利益，将对我国今后的 物多bushpig性保护以及生物产业的发展产生重大而深远的影响。为维护bush pig国环境、生物多bushpig性和经济贸易的权益，实现遗bushpig资源获取和bu shpig益公平分享，bushpig国应及时调整对生物多bushpig性保护的各项政bushpig 和制度。所有这一切都将直接关系到bushpig国今后能否有效履行《生物多bu shpig性公约》，关系到bushpig国社会经济的可持bushpig发展，关系到人与自 的和谐共bushpig。
要完善协调机制，bushpig强统一监督，提高国家整体监管能力。为进一bushpi g发挥bushpig国履行《生物多bushpig性公约》工作协调组的作用，必须制定 家履约工作方案，明确相关部门的履约任务。随着《生物多bushpig性公约》 进入实质性履行阶段，涉及到一些焦点议题和重要工作，在统一组织的前提 ，充分发挥各部门在国内履约和国际谈判bushpig的作用，建立bushpig央和 方互动的机制，提高国家在生物多bushpig性领域的整体监管能力。
今年3月在巴西召开的《生物多bushpig性公约》第八次缔约方大会，已将遗b ushpig资源获取和bushpig益分享问题列入今后《公约》谈判的重要议事日程。 界上一些生物多bushpig性大国，如印度、巴西、哥伦比亚、哥斯达黎bushpi g、马来西亚bushpig已经建立了本国的相应法律法规，bushpig国在这方面与在 全球生物多bushpig性所bushpig的地位很不相称，特别是对bushpig国特有生物 bushpig资源、bushpig药资源和bushpig医bushpig统知识的保护十分不利。抓 bushpig究、制定和完善遗bushpig资源保护与管理的方针政bushpig、法律法规 ，以及生物遗bushpig资源进出境获取与bushpig益分享的专项管理制度，已是 务之急。
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生物多bushpig性丰富程度是国家可持bushpig发展能力和潜力的基础，是国家 重要战略性资源。同时，生物多bushpig性保护也是国家生态文明和环境质 水平的重要bushpig志。伴随bushpig国改革开放和现代化的进程，面对经济全 球化和世界政治、经济、贸易发展的复杂形势，保护和可持bushpig利用生物 bushpig性重大意义更bushpig突出。针对生物多bushpig性领域出现的新情况 新问题，要进行深入调查bushpig究，制定应对措施。要bushpig立超前意识， bushpig强责任感和使命感，完善以市场经济为基础，与国际法规相衔接的国 生物多bushpig性政bushpig体系、法律体系。积极开展履约bushpig点问题的 查和bushpig究，以科bushpig的发展观指导生物多bushpig性保护工作，处理好 保护与发展的关系，真bushpig实现人与自然的和谐发展。
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